司法部领导调研合肥市乡镇综合执法改革情况
8月24日下午，司法部行政执法协调监督局副局长、一级巡视员徐志群一行赴肥西县花岗镇，调研合肥市乡镇综合执法改革情况。安徽省司法厅行政执法协调监督处处长潘传才，合肥市司法局局长吴昌文、副局长孙勇，肥西县县长王新华、组织部长、统战部长韦刚，合肥市司法局行政执法协调监督处、肥西县司法局和花岗镇有关负责同志陪同调研。
徐志群一行首先来到肥西县花岗镇综合执法队，实地查看了综合执法队办公环境、硬件设施，详细询问了解了综合执法队自成立以来在制度建设、队伍管理、案件办理、行政执法“三项制度”落实以及执法装备配备和使用等方面情况，并随机翻阅了部分案卷卷宗。徐志群表示，花岗镇综合执法队相关制度完善、落实有力、案卷规范，执法质量高，综合执法改革卓有成效。
在花岗镇政府举行的座谈交流会上，花岗镇政府、肥西县司法局、合肥市司法局分别就花岗镇、肥西县、合肥市乡镇综合执法改革情况进行了详细汇报；合肥市司法局还重点介绍了合肥市三级行政执法协调监督体系建设试点工作情况、行政执法协调监督工作亮点和成效。徐志群对合肥市乡镇综合执法改革和执法监督工作给予了充分肯定，认为合肥市积极探索并实践了丰富多样且富有成效的监督方式，在综合执法改革方面谋划早、行动早，推进稳妥且成效明显，赋权事项清晰合理，行政执法“三项制度”落实有力，具体行政执法活动依法规范。同时也希望合肥市继续在乡镇综合执法改革上深入探索，特别是为全国具有普遍性问题的机构设置、人员编制、执法培训等方面的解决提供智慧。
延伸阅读：
肥西县花岗镇是合肥8个经济发达镇其中之一（法治政府建设 | “看得见、管得着”！8个经济发达镇这么改~（文末全名单）），2018年作为试点镇率先在全省开展相对集中行政处罚权工作，于2018年2月1日正式挂牌成立综合执法局（后更名为综合执法队），承担镇域综合执法任务。
花岗镇明确权力行使范围和主体，主动承接了城市管理、安全生产、环境保护、水利、人力和社会保障、农业、文广等7个领域的115项相对集中行政处罚权限，2022年新增承接5项应急管理领域行政处罚事项，交由综合执法队集中统一行使，减少了交叉执法和重复执法。将原涉及安监站、环保办、劳保所等部门的执法权限整合到综合执法队，由综合执法队统一指挥和统筹协调全镇执法力量和资源，开展日常巡查、综合研判、快速处置、调查取证等工作，同时采取“综合执法+联合执法”联动机制，实行“一支队伍管执法”模式。积极探索大社区综合服务管理模式，按照“全镇区域、执法责任区、执法管理小组”形成三级管理网格，实现乡镇综合行政执法工作“无缝衔接”。
由多头执法转变为综合执法、被动参与转变为主动作为、突击执法转变为常态管理，花岗镇行政执法体制改革成效显著。2018年以来，共关停取缔非法洗砂、碎石场等散乱污企业76家，关闭拆除禁养区养殖场467家；依法拆除违法建设约553处4.2万平米；开展安全生产执法检查473次，排查整改隐患2293条。
来源：合肥市司法局行政执法协调监督处编辑：李斌、任芳影审核：张艳清
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